物流园如何变身城市副中心？

 

 

几天前，29岁的马强终于下决心，在南山房地产买了一套86平方米的住房。

马强是传化物流苏州基地的职员。和许多年轻人一样，买套房子并不轻松。价格不能承受不起，楼盘的配套设施和所在地未来发展空间也得考虑周全。然而，马强对自己的这个决定很有信心———金阊新城控制性详规新一轮修编全面完成。此轮修编的背后，金阊区乃至苏州市推动金阊新城由原来的综合物流园加快向城市副中心变身的意图显现无疑，其所描绘的种种美妙前景让他心动不已。

这是金阊新城开建以来的第三份控制性详规。并不厚的控规里，一个拥有10万居住人口，生活便捷、环境优美的繁华新城跃然纸上：商贸、居住、物流三大产业齐头并进，西出入口高架上下匝道将使新城与古城无缝对接，城市制高点将增加至150米，城市主干道将由现在的25米拓宽至40米，点、线、面结合的绿地系统完整靓丽，人均绿地面积将达到20平方米……

金阊新城为何要由“园”变“城”，这样的变身对苏州城西意味着什么，对将在此居住生活的人们又将带来什么？这一连串的问号，让马强们既期盼又憧憬。

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新城控制性详规缘何一调再调？

见到金阊区委副书记朱正时，他的办公桌上，刚刚出炉的控制性详规和安博、嘉民等几家来自全球500强物流企业的项目策划书一起，摆放在最显眼的位置。

对项目策划书，他已经翻看了很多遍。每看一遍，他的心里都会增添一份憧憬，而随着控制性详规的出炉，这份憧憬变得分外真切。

规划是城市建设的生命线。朱正告诉记者，在退二进三的进程中，要提高中心城区首位度，对金阊这个老城区而言，开发建设中的新城就是一个全新的大舞台。如何在这张白纸上画出最美的图画？科学规划至关重要。

2004年，金阊新城开发建设刚刚起步。金阊新城借助外脑，请来了国际知名公司做了新城的概念性规划，在此基础上，新城第一轮控制性详规和水系防汛规划出炉。

最初的规划已经勾勒出了今天新城的发展雏形。市场集聚兴旺成群，道路四纵五横贯通畅达，点线面结合绿地成荫；为打通新城与市区快速路的连接瓶颈，2009年，新城控制性详规2.0版出炉，重点对新城的道路进行了全面优化，新城的路网体系得到进一步完善。

7年来，纸上蓝图一步步变成现实，朱正和众多同事亲眼目睹了这一过程。

随着交通路网、公建配套设施的不断完善，金阊新城在引来传化物流、新东方汽配城、苏州机电五金城、一力·白洋湾物资交易中心、日用五金装饰品交易市场、礼品商品交易市场等专业市场集聚的同时，南山金城1958、中海、万科等地产企业以及金亿城等商贸企业也相继而来。

快速发展让新城人为此振奋。而商贸、物流、居住等三大产业齐头并进的格局又让他们静心思考，原本以物流产业为主导的规划设计是否还适应现在的发展脚步？

虎丘地区综合改造的启动让这一问题显得更加迫切。按照市委市政府的部署，虎丘地区要打造成苏州的“城市客厅”。重新审视规划，新城除了现有的城市形态急需改观，而最早规划时，常住人口只有3.5万人，随着虎丘综改动迁征收工作的推进，大批原来住在虎丘周边的居民将搬迁到新城，常住人口将增加至10万人，再次对控规进行优化被提上日程。

规划、经济、建设、交通、市政等专家多次论证之后，经过一个月的网上公示，新城控制性详规3.0版正式出炉。

规划书上，朱正用红笔画出了这句话：金阊新城是苏州西北部的城市副中心、金阊区的行政中心和苏州市的物流园区，是集居住、商贸、行政办公、物流功能为一体的综合片区。

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由“园”变“城”，还吃不吃物流饭？

由“园”变“城”，主导产业能否转型升级至关重要。

在新城控规的1.0版本中，物流产业一枝独秀，而3.0版本对此进行了重新规划，主导产业格局发生变化是否意味着物流产业不再发展？

答案显然是否定的。新城人给出了三业并重、和谐发展的回答。

按照刚出炉的控制性详规，一条沪宁铁路成为新城产业布局中最分明的标界。以西，现代物流业蓬勃兴起，以东，商贸和房地产业快速发展。藉此，金阊新城在“十二五”期间将努力形成商贸、居住、物流三足鼎立的产业发展格局。

物流业要继续做精做细。一个颇有典型意味的事实是，就在物流为主导产业的区域里，一块近100亩的土地被清晰标识出来，“定位于物流服务的商务楼宇，这块地尽管小，却是新城物流业发展的重要方向。经过7年的发展，新城物流产业已初具规模，按照城市副中心的新定位，金阊新城的物流产业将定位于发展以电子商务、现代城市配送为主的高端物流产业。”金阊新城管委会副主任高勇如是说。

与此同时，瞄准苏城一流水平的商贸、居住产业也将加快布局、发展。新城北部和南部，分别规划了两个公建设施配套齐全的集中居住片区，分别容纳5万人。新控规大幅度增加了商贸用地，在铁路以东、长泾塘河以西、金筑街以南、金业街以北区域打造行政商贸核心区，着重发展城市综合体项目，有效、合理组合商业、办公、居住、酒店、展示、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间，同时充分发挥城市综合体项目的综合效应，积极打造新城城市形象地标，进一步促进人流、商流、物流的集聚。为促进商贸核心区产业的科学布局、错位经营、可持续发展，真正体现现代化城市形象，展示城市风貌，新城正邀请实力机构对该区域进行城市设计，力求形成极具现代气息的建筑形象，打造具有金阊特色的现代化区域。

“按照商贸、居住、物流三业并重、和谐发展的理念，新的控制性详规对更多土地的用地性质、用地布局、容量指标也进行了调整优化。有理由相信，这样的调整优化将为新城新兴产业的发展拓展出更大空间。”高勇说。

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农田洼地上如何打造现代化城市？

“虎丘塔影下，山塘河源处，古运河边，三角咀旁……”提到这片蓬勃兴起的新城区，一脸兴奋的周健慧用了一串排比句。所有语言浓缩成一句话，就是“这里绝对是块宝地”。

然而，这块宝地在新城开发建设前显得有些破落，成片的田间小陌，破旧的农田屋舍和萋萋的荒草，给许多老苏州留下了“城市神经末梢”的印象。

宝地如何才能变成一个现代化新城区？对于这个问题，金阊区副区长、金阊新城党工委书记周健慧用两句话概括了新城人的破题之策：打磨细节，把路做成景，让绿结成网。

把路做成景。在城市制高点增加的同时，全面展开城市空间布局和形态设计，使整体城市错落有致、层次丰富。同时对现有的西出入口道路沿线绿化进行全面升级，将西出入口高架道路打造成金阊新城核心区的景观轴线和苏州靓丽的对外城市走廊，与虎丘这一城市客厅相呼应。

让绿结成网。按照规划，新城将以河道、水系为骨架，形成网络状滨河绿化，沿主干道形成方格状道路绿化，结合沿高速公路绿化，并借助西出入口绿化构筑规划区完整的点、线、面的绿地系统，人均绿地面积将达到20平方米。

环境做美外，要建起宜居家园，居民的出行、读书、看病等条件更不能输于中心城区。

从幼儿园、小学、初中再到高中的教育一条街正在加快完善，有300张床位的二级甲等医院金阊新城医院也将破土动工……更重要的是，为了建起通衢大道，此次修编一方面将物流区域和生活区域相对独立设置，实现客货分离，另一方面又对虎泉路等主干道进行拓宽，就连未来轨道交通的接入也预留了线路空间和交通站点。

当繁华、便捷、生态成为新城人的真切感受，一个宜居宜商的新城将呼应起整个苏城的活力蓬勃。