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物流工程与管理转论面积,说人口,比经济,甘肃在周边省份中并不出类拔萃,但讲历史,谈交通,它早在1000多年前即已闻名。2011年,这个中国东西跨度最为狭长的省份一年中就有金川和张掖两家机场同时投入使用,昔日陇上丝路步入了民航发展的第二个春天。
作为甘肃机场的主要运营方,5年前起步的海航甘肃机场集团将如何打造古丝绸之路这些明珠的腾飞接口?“背靠海航集团这棵‘大树’,汇聚甘肃民航发展各方合力,发挥民航便捷、舒适的服务特性。”海航甘肃机场集团执行董事长杜小平作出了这样的回答。
集团优势助推4+2成型
距5月26日民航局与甘肃省签署《加快推进甘肃民航发展会谈纪要》不到半年,甘肃机场业就多了2个新成员——8月29日,金川金昌机场正式通航;2个多月后的11月1日,张掖机场迎来首架民航客运飞机——甘肃民用机场数量达到7个。
与公路修完即会有车驶入不同,民航机场在通过行业验收、获得机场使用许可证后,还要航空公司投放运力才能“活起来”。尽管国家与民航局出台了一系列扶持对支线航空、支线机场的政策,但出于对机型、运营以及安全等多方面的综合考虑,航空公司对进入支线机场,特别是新支线机场一直很谨慎。
这个难题,金昌机场和张掖机场并没有碰到。不是说它们的航空市场好到让航空公司主动前来,而是因为甘肃把这两个新机场都交给了海航甘肃机场集团托管。
海航甘肃机场集团执行董事长杜小平告诉记者,他们协调海航集团旗下的天津航空有限责任公司(Tianjin Airlines Co.,Ltd.,简称“天津航空”)首飞这两个新机场,并在航线编排上将其同时与兰州、西安这两个西北主要城市连接起来。
甘肃倾心海航甘肃机场集团,除了其背靠海航“大树”,在运力争取上有资源优势外,还与如下数据相关:
自2006年5月海航甘肃机场集团成立以来,其下辖的兰州中川机场、嘉峪关机场、敦煌机场、庆阳机场、金昌机场和张掖机场等6个机场,飞机年起降架次在5年间由23227架次增长到36754架次;旅客吞吐量从169.19万人次猛增到400万人次,年均增长18.78%。
对于两个托管来的“孩子”,海航甘肃机场集团也把它们当“亲儿子”看待。考虑到新机场运行前期,旅客与货邮吞吐量有限会造成高设施设备投入与低使用率的矛盾,海航甘肃机场集团在保证安全的前提下,利用一体化管理优势,把全集团的设施、设备予以优化配置;由于机场大部分岗位的保障人员上岗都要具备专业技术资质,而这又需要时间培养,海航甘肃机场集团就通过派遣技术人员、新员工实习培训、以老带新等方式为金昌机场和张掖机场输出、培养人才……
联手各航空公司串起空中丝绸之路
对于新机场的市场开发,海航甘肃机场集团也早有打算。记者在一份对张掖机场进行市场开发的规划书里看到,海航甘肃机场集团把张掖航空市场定位为商务与旅游相结合的客源市场。一方面是因为张掖的各类市场主体约有30000户,城镇居民年人均收入1.5万元左右,且临近周边有酒泉卫星基地、酒钢、金昌镍都等大中型企业;另一方面是张掖有久负盛名的古丝绸之路、中国第二大内陆河黑河,以及藏传佛教马蹄寺、山丹军马场、祁连冰川、肃南裕固族草原、丹霞地貌等丰厚的旅游资源。
“现在可以说整个河西走廊的机场布局已经完成,从兰州开始,到金昌,再到张掖、嘉峪关、敦煌,而这恰好与甘肃境内的丝绸之路相重合。所以我们下一步把这些点串起来时,就有了空中丝绸之路的概念。”杜小平说。
海航甘肃机场集团的“十二五”规划提出,先把兰州与新疆吐鲁番、乌鲁木齐相连,再拓展航线网络到宁夏、青海,同时把支线机场也连起来,进而使整个丝绸之路的空中旅游线火起来。“丝绸之路从地面走的话需要的时间很长,而用空中通道可以很快把这条最值得推荐的线路打造出来。”杜小平兴奋地说。
说到将航线网络延伸到新疆,海航甘肃机场集团的“恋爱”对象不是海航,而是占据新疆航空市场最大份额的中国南方航空股份有限公司(China Southern Airlines Company Limited,简称“南航”)。这并不是特例。即便在困难时能很便利地从海航集团获得各种支持,海航甘肃机场集团在运营时仍对各航空公司“一碗水端平”。不一样的是,因为有了航空公司的背景,其在很多方面颇为后者着想。杜小平透露,在自身并不宽裕的情况下,海航甘肃机场集团对运营一些特殊航线的中国东方航空股份有限公司(China Eastern Airlines Corporation Limited,简称“东航”)等航空公司给予了一定的起降费减免。
在进入甘肃市场5年,增加数十条新航线的同时,海航甘肃机场集团还在积极地引进新航空公司进驻。最近,其与成立3个多月的西藏航空签署战略合作协议,使得在冬春航季依然有航班连接兰州与拉萨。双方还表示将共同努力,争取将兰州——拉萨打造为继成都——拉萨、重庆——拉萨后的第三条进藏通道。到那时,西藏航空也将在兰州机场设立过夜基地。
打造最好的甘肃民航服务
在航空公司和机场这两大民航发展的行业主体都动起来后,海航甘肃机场集团把目光看向了自己的服务对象。
在杜小平看来,民航事业的发展需要调动社会方方面面的力量。嘉峪关机场的年旅客吞吐量在近几年间节节攀升,今年更是实现了同比70%的增长。这一现象的背后是嘉峪关对新开航线的大力扶持。而在去年出台的《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中,更是把甘肃发展的首要战略确立为连接欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽。
今年5月26日,时任甘肃省委书记的陆浩在甘肃省人民政府与民航局共同主办的加快推进甘肃民航发展座谈会上表示,甘肃是西北五省区交通运输的中枢,也是亚欧大陆桥的重要通道,仅仅依靠铁路和公路的发展是远远不够的,必须要发展民航。甘肃省省长刘伟平在早前拜会民航局时也表示,“十二五”是甘肃民航业加快发展的重要阶段,他们将重点加快兰州中川机场扩建工程,打造西北第二航空枢纽,并将努力为当地民航发展创造有利条件和良好环境。
几乎与之同时,由甘肃省政协负责人带队的调研小组分赴甘肃嘉峪关、金昌、武威和周边的青海进行调研,了解各地对民航发展的需求以及政府扶持对民航发展的助力效果。随后,根据调研报告,甘肃决定今年下半年设立3000万元资金用于航线航班的引进。
“有了政府的支持和我们的策划,航空公司也有了积极性,再把价格放低一点,就能让老百姓动起来,形成坐飞机的习惯。”杜小平知道,最终发挥作用的是市场,他们所做的种种不过是引导市场,形成联动,进而把甘肃航空市场做活。
对于自身,海航甘肃机场集团则选择继续挖掘内部潜力,为航空旅客便捷、顺畅的出行创造条件:与国内大多数机场截载时间为登机前30分钟不同,海航甘肃机场集团将兰州机场的截载时间缩短至20分钟,将集团各支线机场的截载时间缩短至15分钟;在支线机场引进航线航班时,注意将其与兰州、西安这两个西北航空枢纽的航班波作衔接,通过在兰州提供中转联程产品,使支线机场的航线条数也可以充分满足当地航空旅客的出行需求。
因为自然、地理、历史等原因,甘肃当下的经济社会发展水平与全国平均水平仍有不小的差距,航空市场的发展壮大也可能需要一定的时间。但正如当初丝绸之路为河西四郡(敦煌、酒泉、张掖、武威)经济社会发展发挥了拉动作用一样,步入空中时代的陇上丝路肯定也能为今日甘肃带来更多的发展商机、开放意识和旅客,为甘肃经济社会向小康社会快速前进发挥不可替代的作用。
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