发展航空经济不能一蹴而就

 

航空经济是一种依托航空运输方式而形成的新型经济形态，以其高附加价值、高技术含量和高时效性的特征越来越成为人们关注的焦点。在不久前召开的2013中国民航发展论坛上，“航空经济”就作为其中的一个重要主题，又一次引发了全球范围内民航届人士的热烈讨论。

纵观我国的航空经济，近十年来发展非常迅速，特别是不少地方政府认识到发展民航业对于地区经济社会的拉动作用，纷纷把发展民航业作为转变经济增长方式、调整产业结构的重要抓手。据统计，截至目前，全国共有57个城市依托50个机场，规划了58个临空经济区，我国航空经济正在蓬勃兴起。

然而，面对蓬勃发展的航空经济，我们更应该清醒地意识到，每一种新型经济形态从形成到发展的过程都不可能一蹴而就，这如同建设一项浩大的工程需要一个漫长的过程，期间不仅需要管理者不断地尝试、改革、创新，更需要多个部门、多个工种的共同努力，才能确保工程的顺利完工。航空经济的发展亦是如此，在这一过程中需要我们思考的问题还很多，比如：伴随着航空运输发展而日益强大的航空经济，如何更好地成为我国经济发展的推动力量？航空业在新时期经济体系中能够扮演什么样的角色？如何通过中国民航业的转型升级和创新发展，增强和提升对经济的带动和促进作用？这些都需要我们深入探讨，形成共识，找准定位，明确方向。但无论怎样，可以确定的是，航空经济的发展不是单独哪个部门、哪个企业就能够推动的，它需要地方政府、航空企业等多个方面的努力，从而形成合力，共同推进我国航空经济的持续快速发展。

一方面，发展航空经济的前提和先决条件是要有一整套完善的航空运输政策作支撑。这其中包括国家层面的政策扶植、行业主管部门以及发展航空经济的主体--地方政府的各项政策支持。如制定宽松的市场准入政策，开放市场，加强监管发展原则，让企业走出去，鼓励社会各界资本投入民航业；积极的改善市场运营环境，推动空域改革、协调机制、搭建货运公司代理平台资源共享等。特别是地方政府要充分发挥其在协调当地政策和资源方面更为灵活的优势，在临空产业的航空运输、产业开放、投资融资、土地管理、人才引进等方面形成相互配套、完善的优惠政策及支持体系，为产业发展营造良好的环境。

另一方面，航空企业要积极适应市场变化，打造综合竞争力，为航空经济发展奠定坚实基础。目前中国经济增长的模式正在由投资型拉动向消费型驱动转变，由产业附加值低的劳动密集型向技术密集型转变，特别是民航产业，其定位和作用正在由基础性产业向支柱性、辐射性产业转变。基于这种形势的变化，航空企业需积极适应并加速应对。具体来说，最重要的就是要做强产业链，这需要民航发挥产业集中的优势，注重转型升级，提高系统集成能力。特别是作为航空运输主体的航空企业要争取成为服务集成商，为旅客提供一站式的综合解决方案。同时，航空企业还要注重对外加强合作，根据商业环境变化合理构建利益共同体，不断创新商业模式，打造综合竞争力，确保企业的活力和竞争力，以在航空经济的市场潮流里顺应形势，在经济发展的新阶段，来为航空经济的发展创造出更大的价值。

总之，从整体来看，我国航空经济的发展目前还处于起步阶段，仍有不少问题需要冷静思考，特别是对于如何借鉴各地方优势更好地促进航空经济发展等问题，还需进一步统筹谋划、研究探讨。