【赵雯】发展智慧物流 促进数字转型

 

   近年来，智慧物流有力地推动我国物流业的发展。智慧物流基于“智慧供应链”理念，依托数字技术网络技术，实现物流的自动化、可视化、可控化、智能化、网络化，大幅度提高资源利用率和生产力水平。

   十余年来，中国智慧物流实现三大进步：一是头部企业平台化；二是企业联合组建覆盖全产业链的生态体系；三是物流公共服务信息平台出现。

   受益于智慧化，物流业取得空前发展。物流总额2010年仅125.4万亿元，2020年达300万亿元，2021年上半年超150万亿元。物流总费用2010年7.1万亿元，逐年增长，2020年达14.9万亿元，占全国GDP14.7%。物流总收入2010年3.9万亿元，2020年增长至10.5万亿元，就业人数不断增加。“十三五”时期，尽管存在总体空载率偏高（30%）和个别铁路物流运力不足（如南昆铁路已达瓶颈）等问题，全国物流总额年均增长6.5%，物流总收入年均增长7.7%，成为服务业支柱产业之一。不过，全国政协常委，九三学社中央副主席赵雯指出，物流业发展过程中仍然存在问题，即对智慧物流汇集的天量有效数据利用不够。

   智慧物流汇集了物流、商贸流通、生产制造、第三方服务及消费者的数据。这些数据是数字经济的宝贵资源，是数字转型的重要依托。汇集数据，从中可以分析各类货物的流向流量、流动效率，进而分析产业结构与布局、交通运输结构与布局、区域经济发展的短板、产业调整的方向。

   在赵雯看来，高度重视并充分利用天量物流数据，有利于从国家层面把智慧物流与经济发展置于全国一盘棋之中，统筹规划全国公铁空水联运体系、物流网络及重要物流节点和仓储配送设施建设；有利于根据各地的比较优势、发展目标和物流条件，优化经济发展政策和产业布局规划，促进“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。因此，赵雯提出建议，发展智慧物流，加大物流数据的收集、整合、分析、利用，促进数字转型。

   首先，要提升智慧物流能级。在依法实施数据分类分级保护的基础上，鼓励各类物流市场主体打造企业生态联盟，健全物流生产链，规范并扩大数据采集、利用、共享和交易行为，促进物流智慧化、生态化发展，提升行业能级和规模效应。

   其次，组建国家级智慧物流发展研究院和物流公共信息与咨询服务平台。汇总物流业、政府部门、行业组织等相关数据，进行综合研究、开发利用；为各类市场主体提供物流信息、发展导向和咨询服务；提供有利于市场主体健康发展，有利于政府统筹协调、综合监管的政策建议。

   最后，充分发挥政府统筹协调、综合监管的作用。政府相关部门要跳出物流看物流，高瞻远瞩、统揽全局，善于利用智慧物流数据反映的优势、难点、堵点，统筹兼顾破解难题。

   具体体现在，在制定数字经济发展规划的过程中，剖析地方优势与短板，助力西部地区加快改变提供原材料的单一经济模式，发展初级加工业，提升产业能级，提高区域经济效益；引导、鼓励、扶持物流企业帮助边远地区完善物流体系，发挥物流枢纽对于区域经济的带动支撑作用；科学规划交通布局、完善物流网络，打通堵点，确保物畅其流，打通国内大循环；全面落实《数据安全法》，建立与物流相关的产供销运管企业及其从业人员“数字化信息身份证制度”，强化综合监管和追溯功能，维护消费者利益，防止平台垄断；进一步规范电商平台促销活动，避免人为造成的销售高峰及其后高达总量三分之一的退货高峰，减少社会资源的极大浪费以及对物流系统资源配置的不合理要求、对正常运营的严重冲击。引导物流系统的产供运销主体加强协作，采取必要的激励与限制手段，对运输物资实施时效分类、差别定价，集中分装、分期送达，合理配货、减少空载，降低企业物流成本。

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